2017年5月5日 星期五

導引國防政策第一人

導引國防政策第一人
  台灣的民主改革有「寧靜革命」的美稱,但從威權體制落實到民主政治,並非一夕功夫,而是經過三階段性、逐步的改進變革;第一次大變革將國防預算從中央政府總預算的48%,調降到18% ~ 16%,使國防經費獨大的局面日漸淡出,開啟中央政府預算分配的新氣象;第二次大變革是軍隊國家化,參謀總長列席立法院備詢;第三階段則是將兵力總員額由將近五十萬減為二十一萬。
  軍隊國家化、軍政軍令一元化、文人領軍、聯戰機制的精神與方向等徹底落實民主憲政,決不是唾手可得,從1981年間,擔任三次立法委員、兩屆監察委員、一屆國大代表的黃煌雄先生,在公職生涯中,不只推動軍方的改革法案,且發表許多國防變革文章,今年三月底並出版了「從反攻大陸到保衛台灣」,從1982年到2016年的「台灣國防變革」書。
  黃煌雄委員為宜蘭民主前輩、大老,他對宜蘭有許多貢獻,他讓龜山島免於子彈摧殘。
  軍方本來規畫在龜山島的頭部的地方設立靶場,進行實彈射擊。龜山島的頭部一旦遭射擊毀損,「酷島」的魅力必將喪失,身為國防委員會立委的黃煌雄阻止了軍方的無知規劃,使龜山島今天獲得全世界十二大酷島之一。
  我國第一本「國防白皮書」即出自黃煌雄委員之手,國人知道的並不多。不喧嘩取寵的務實問政態度,前行政院長唐飛,推薦黃委員新作「台灣國防變革」,唐飛說「黃兄成為民意代表導引國防政策演進之第一人」,並說黃委員是「互相切磋的朋友至今」,歐珀藉此機會向黃煌雄委員致上最高敬意。